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Iniciativa
de Propilar
Proponen
proyecto para que la información municipal
sea pública
Lo
presentaron en el Concejo Deliberante. Ya
está en la Comisión de Legislación.
Apunta a que toda información que se maneja
en entes municipales sea de libre acceso
para los vecinos. Lo mismo ocurrirá con
empresas que tengan participación del
estado comunal o concesionarias de
servicios.
El
Proyecto de Ordenanza para que toda la
información que se maneja en entes
comunales sea de acceso libre para las
personas presentado el lunes por la ONG
Propilar ante el Concejo Deliberante llegó
a la Comisión de Legislación de ese cuerpo
legislativo.
Esta comisión, presidida por Jorge García,
se reúne todos los lunes a las 10, de modo
que comenzarían a tratarlo el próximo
lunes 19, por lo cual estiman que si no es
en la sesión del 22, podrían tratarlo en
la del jueves 13 de mayo.
Los integrantes de Propilar Gabriel
Lagomarsino, Mauricio Dorín y Pablo Guzmán
fueron recibidos por el Presidente del
Legislativo, Dr. Marcelo Castillo, a quien
le entregaron copia del proyecto.
En la mañana de hoy jueves, la Fundación
Poder Ciudadano, Capítulo Argentino de
Transparencia Internacional, envió sendas
notas al Presidente del HCD (Dr. Marcelo
Castillo) y al Presidente de la Comisión
respectiva, apoyando la sanción de la
normativa propuesta. En ella, expresa Poder
Ciudadano que "Es indispensable para el
buen funcionamiento de la democracia
representativa y
la participación ciudadana, garantizar el
acceso a la información pública por parte
de todos los ciudadanos, a fin de que estos
puedan ejercer el control de los actos de
gobierno".
El
Proyecto
Como eje principal, la norma establece que
"toda persona tiene derecho, de
conformidad con el principio de publicidad
en los actos de gobierno, a solicitar y
recibir información completa, veraz,
adecuada y oportuna de cualquier Órgano
perteneciente a la Municipalidad Del Pilar,
entes descentralizados, autárquicos,
empresas y sociedades del Estado, sociedades
anónimas con participación estatal
mayoritaria, sociedades de economía mixta y
todas aquellas organizaciones empresariales
donde el Estado Municipal tenga
participación en el capital o en la
formación de las decisiones societarias,
concesionarios de Servicios Públicos
Municipales, Órganos de Control
Administrativo.
Por otro lado, se establece que el Municipio
deberá proveer en todas sus dependencias la
información solicitada en documentos
escritos, fotografías, grabaciones o
cualquier otro formato.
A su vez, el proyecto de Propilar establece
restricciones para el suministro de la
información. Esta no se entregará cuando
afecte a la intimidad de las personas, no se
difundirán bases de datos de domicilios o
teléfonos; información de terceros que la
Administración hubiera obtenido en
carácter de confidencialidad; datos que
afecten la seguridad y sobre materias
exceptuadas por leyes específicas.
La solicitud deberá realizarse por escrito,
con la identificación del solicitante,
número de documento y domicilio. El tiempo
de entrega de la información será de 10
días, prorrogables por otros diez, con
causas justificadas.
Como
medidas de castigo el proyecto establece que
"el Funcionario Público o Agente
responsable que en forma arbitraria obstruya
el acceso del solicitante a la información
requerida, o la suministrase en forma
incompleta u obstaculice de cualquier modo
el cumplimiento de esta Ordenanza, es
considerado incurso en falta grave,
iniciándose en forma inmediata las acciones
administrativas pertinentes".
Lagomarsino, por su parte, manifestó a WebPilar.com
que la verdadera participación, tan
pregonada por la gestión del intendente
Humberto Zúccaro, sólo podrá ser llevada
a cabo con un acceso libre a la
información. "La participación de los
vecinos a la que tantas veces acude
Zúccaro, será eficaz sólo en la medida en
que los ciudadanos podamos tener acceso a la
información pública", subrayó.
Por
otro lado, el ex candidato a intendente por
el ARI y miembro desde sus inicios de
ProPilar, sostuvo que sería "muy
saludable" que el gobierno local
sancione una ordenanza que permita que
vecinos e instituciones de la sociedad civil
puedan contar con amplia información
municipal.
En ese sentido, Lagomarsino destacó que
"existe por parte del gobierno una
asignatura pendiente en lo referido al
acceso a la información y se está yendo en
el sentido contrario al que se
declama".
Experiencias
frustradas
Ya el Concejo Deliberante local había
votado por unanimidad, en noviembre de 1998,
en la décimo quinta sesión ordinaria del
cuerpo, la creación del Centro Municipal de
Información y Reclamos (Ce.M.I.R.).
El expediente 318/98 fue iniciado por el
bloque del Fre.Pa.So. para dar respuesta a
lo establecido por la Ley Orgánica
Municipal en su artículo 107 inciso 2º y
por la Constitución Nacional que establece
como principio la publicación de los actos
de gobierno y el derecho de todo ciudadano a
saber qué hacen los funcionarios por él
votados.
El Centro Municipal de Información y
Reclamos se tendría que haber creado dentro
del ámbito de la Secretaría de Gobierno y
debía funcionar en una oficina destinada a
tal efecto dentro del Palacio Municipal. En
ese momento, "el Ce.M.I.R. será el
encargado de recopilar la normativa
municipal vigente y toda regulación
contemplada en la Ley Orgánica Municipal
que tienda a dar cumplimiento al requisito
de la publicidad de los actos de gobierno,
asesorar a las personas interesadas en
relación a cualquier tramitación de
índole municipal, para lo cual editará un
cuadernillo instructivo de habilitaciones
municipales. Publicará trimestralmente los
Balances Financieros Municipales y
recepcionará los reclamos de la
ciudadanía. También se creará el Boletín
Oficial Municipal del distrito de Pilar, que
deberá publicarse mensualmente y se pondrá
a disposición de la ciudadanía en la
oficina donde funcionará el Ce.M.I.R.. El
boletín deberá reunir las ordenanzas
municipales, decretos, resoluciones,
habilitaciones, eximiciones y subsidios,
convenios, licitaciones públicas y
privadas, contrataciones, adjudicaciones y
toda información municipal de interés
general para el habitante pilarense".
Pero ni el gobierno alberinista ni los
sucesivos la pusieron en práctica y la
información continuó brillando por su
ausencia.
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